摘要;当前我国对于三农问题高度重视,因此,应该做好社会主义新农村建设,本文主要从乡村规划的角度分析了社会主义新农村建设的相关问题。
关键词:乡村规划;新农村建设;作用
引言
乡村规划建设应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。全面建设小康社会最艰巨、较为重要的任务在农村。应该不断加强农业以及农村基础设施建设,而这也是推进社会主义新农村建设的重大举措,有着十分重要的现实意义以及深远影响。在解决农民各类生产生活问题的基础之上,应该切实做好乡村规划,使得乡村的建设以及管理可以符合社会主义新农村的要求。乡村建设规划的实施这是一个长时间的工作,应该注重改善村容村貌,也应该从当地实际出发,尊重农民的意愿,并且充分考虑农民的承受能力;应该坚持节约以及集约使用土地的基本原则,也应该方便农民生产生活,体现地方特色。新农村建设,才可以在农民拥护的基础之上不断稳步地向前推进。
1、乡村规划的现状
1.1、对乡村规划缺乏充足的重视
乡村规划长期得不到重视,缺少相关规划部门支持和经费投入,乡村规划先天不足,比较薄弱。在社会主义新农村建设和城乡规划法的推动下,乡村规划得到了快速发展,各地纷纷开展乡村规划工作,现在一些地区已经有了乡村规划,但是还有很大一部分地区没有进行乡村规划。
1.2、理论同实际脱节
乡村规划蓬勃发展的同时,一些问题也暴露出来,突出问题是照搬城市规划模式,忽视农村实际,盲目规划和拆建,以致规划和建设工作受挫。部分地区村庄建设规划标准过高,难以实施,被村民讥称“中看不中用”。
2、乡村规划的具体措施
2.1、突出规划引领,在规划设计上下功夫
科学规划村庄布点,在现有基础之上与城镇规划相统一,重点发展特色村落,做到科学取舍、合理布点。精心编制村庄设计,根据村庄特点,在实用、美观、特色的基础上将传统特色与现代风格有机统一。以乡村旅游为主的经济型村庄,因地制宜发展现代农业和乡村旅游等项目,建成宜业示范村。
2.2、突出地方特色,在建设实效上下功夫。
规划上体现一村一品,根据地理地貌环境,以及民习民俗,编制具有特色的村庄、村民住宅方案。建设上以农民自愿为主对破旧单体建筑进行必要的改造和修缮,避免大拆大建,要围绕村庄文脉传承和自然生态风貌保护,充分利用地形地貌,尊重当地乡风民俗,保护村庄自然肌理,从村庄路网、空间布局、住宅及院落组台、绿化以及建筑材料等方面营造浓郁的乡土风情。
2.3、突出村容整治,在生态建设上下功夫
新农村的建设,环境整治是关键。抓好生活环境的改善,围绕农民群众日常生活起居,深入开展“二修”“三清”“五化”,即:修整危旧房屋、院墙,清垃圾、清污泥、清杂物,实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化,建立“户集、村收、镇街运输、区处理”城乡垃圾一体化模式,健全村庄卫生长效保洁机制。
2.4、突出兴业富民,在产业发展上下功夫。
新农村建设能有效解决“三农”问题,推进农业产业化建设、加快推进安居富民工程是推动新农村建设的根本。大力发展特色产业,实行一村一策,巩固和扩大农业产业化基地,做大做强农业种植、农业休闲旅游等产业,形成乡村建设与经济发展良性互动的局面。
2.5、突出管理创新,在乡村文明上下功夫。
新农村的建设不是简单的人民生活富足、村庄环境整洁、乡村环境优美,更重要的是乡村文明,是群众素质的提高。健全村民自治机制,健全村民代表会议、村务公开、村民理事、村级财务管理等自治制度,加强村民理事会、村务监督委员会等组织建设。
2.6、突出规划原则,在编制标准上下工夫
社会主义新农村是一项全新的、复杂的系统工程,过去的农村建设规划标准已不能适应新农村建设的现实要求,没有现成的东西可以借鉴,又不能按照城市规划生搬硬套,为提高村镇规划编制质量和标准,必须坚持以下四项原则,一是统一规划,逐步实施。正确处理村庄现状、近期规划建设、和长远发展规划的关系,要立足当前,着眼长远,合理确定村镇发展建设规模、速度,使其与人口和经济发展相适应,与城镇体系规划、土地利用总体规划相衔接。二是因地制宜、分类指导。对村镇规划从实际出发,不搞一刀切、不搞千村一面,注重区域特色、经济条件、产业特点和资源优势。三是坚持以人为本,构建和谐社会的原则,充分把握社情民意,尊重群众意愿,尊重自然环境注重改善农村居住环境和生态环境,构建人与自然和谐、格调新颖、形势多样、具有地域特色的新型村庄。四是建设节约型村庄,坚持立足实际,适当超前合理确定建设用地范围,保护耕地和减少自然资源浪费,加强村民精神物质文化建设需要,提升村庄建设品位。
3、乡村规划建设在社会主义新农村建设之中的重要性
做好新农村建设,不仅仅实现城乡一体化的战略部署,也是提升农民幸福指数的有力抓手,还是建设社会主义新农村的重要举措,更是展示新农村形象的有效载体,是人民群众的殷切期盼。在建设之中应该坚持坚持以人为本、规划引领、生态优先、因地制宜、城乡一体、整体谋划的原则。既要着眼于改善村容村貌,又要从当地实际出发,充分考虑农民的承受能力,尊重农民的意愿,开展整村推进,逐步配套完善,既坚持了节约和集约使用土地的基本原则,又便于农民生产生活和体现地方特色。
4、结语
建设社会主义新农村应该以乡村规划作为重点,做好资金筹措,通过村民参与决定、设计以及监督实施,如此才可以给农民带来实实在在的物质利益,才可以在实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
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