摘要:随着改革开放进程的不断演进,国内逐步实现经济体制的转轨和社会的转型,如何建立一种与社会主义市场经济发展和社会主义和谐社会建设相适应的社会管理模式成为现代社会研究的重要课题。文章全面分析了中国特色社会主义社会管理当前面临的主要问题,提出中国特色社会主义社会管理机制的创新策略,研究结果为社会管理体系的健全与完善提供一定的理论参考与智力支持。
关键词:国际化社会管理体制创新
1 引言
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”构建社会主义和谐社会,是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了时代的要求和人民的期待。构建社会主义和谐社会不是自然形成的,它是社会主体的过程,计划自觉执行,需要通过一个科学的社会管理体系的建立,协调利益关系,化解社会矛盾和社会危机,社会问题,促进社会公平正义,维护社会的稳定和秩序。加强社会管理,促进社会管理的认识,国家权力的正确使用,促进社会和谐发展;有助于解决社会矛盾和社会危机,社会问题,维护社会秩序;有助于促进社会公平。
2 中国特色社会主义社会管理当前面临的主要问题
探究中国特色社会主义社会管理当前面临的主要问题,第一,社会管理的概念和理论研究滞后。新中国成立后,长期不注意特别是社会管理系统的研究,对社会管理规律的科学认识不足,社会管理的政治管理模式的不恰当的使用,在实践中走了不少弯路,影响了社会的发展。在中国社会管理作为一个相对独立的研究学者的观念,改革开放后”,因为在改革开放初期市场程度低,社会管理问题不突出,以及限制提到的概念,社会管理研究的官方和学术界没有引起足够的重视,也尝到了一些有价值的研究。第二,社会管理体系及其配套制度不健全。随着管理系统的新的社会问题的新的社会事务是不完美的,如社会保障制度的社会组织管理体制、社会应急系统、社会工作系统社区管理系统。综合决策和社会管理的实施机制不健全的社会管理是一项系统工程,涉及多个部门,而我国在机构设置没有社会管理的专门机构协调,造成实际的决策和执行过程中,从部门利益,政治,多头管理,协调和沟通的缺乏是相互间的必要,导致成本高、管理效率低。社会管理绩效评价机制不健全”的政府和社会组织是社会管理的一个重要课题,他们的社会管理的客观、公正的绩效评估,以便在其中发挥影响,提高社会管理方式,完善社会管理的效率,也应该是社会管理的一个重要部分。第三,社会管理主体的功能是不够的。社会管理和公共服务不足”的我国政府的社会管理和公共服务职能的薄弱,在这方面投资不足有很大关系”应是社会安全健康教育经费政府供给、就业服务、环境治理和其他社会事业和公共服务,由于缺乏充分的资金的社会问题,使产品更加,给社会管理带来极大压力,社会管理手段单一简单。目前,我国政府主要依靠行政手段管理社会事务,许多本来应该利用经济手段,法律手段、思想政治教育手段,或者通过社会组织解决问题,也用于政府机关的管理设置,把太多的社会责任和企业的矛盾集中在政府,政府不堪重负,势必影响管理效率。
3 中国特色社会主义社会管理机制的创新策略
3.1建立科学的社会参与机制
社会参与是社会管理创新的内在需求,社会管理是动态的,需要随着社会的发展不断进行创新。我国正经历着从传统农业社会向现代工业社会的转型,社会结构的转型,社会管理创新已成为保证社会保障的社会转型期的一个必要条件,稳定性。在社会转型的增加的异质性,有不同的社会利益群体,不同的群体有不同的利益。和广泛的社会参与,可以提供这些需求和合法渠道表达方式。社会政策的社会参与,是科学,民主,科学,社会政策民主化,不仅取决于社会政策制定者的水平,而且取决于社会的代表性政策制定主体,因为在政策的制定过程中,政策制定者不可能完全是价值中立的,纯粹的目的,他们更或不带有一定的主观性条,由代表或自身利益的影响。社会参与是社会主义和谐社会的构建,社会主义和谐社会,应该是民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处。它以人为本,不断激发和主动的公民和社会组织的积极性,加强社会创新。在实践中,第一,培养和提高水平的意识,公民社会的形成参与,向上,公民精神,调动公民参与公共事务管理的积极性;第二,我们应该积极扩大民间社会的参与渠道,提高政府决策的透明度,扩大民间社会的参与。同时,诉讼,公民社会参与机制的法制化,以确保公民社会实现参与。
3.2创新社会整合机制
在社会发展过程中,社会整合与社会分化是相伴产生的。当社会出现分化时,需要运用社会整合手段来减少社会矛盾,建立社会共识,实现社会的稳定、和谐。在全球化的背景下,社会转型的大背景下,面对社会转型带来的社会分化,社会整合机制的创新,已成为当今社会管理机制创新的重要内容。社会整合是社会矛盾的调节或协调,不同因素之间的矛盾和纠纷,过程或结果的统一系统。任何社会都存在不同程度的社会分化,为了保证社会稳定,需要有不同的社会整合。为了应对社会发展过程中的社会分化带来的负面影响,社会整合机制创新的需要,建立合理的,科学的,收入分配机制,有效的社会利益表达机制,社会反应机制,社会价值整合机制和社会保障机制。全球化不仅是经济的全球化,但政治全球化,文化全球化。扩大全球化的分化,我国社会的影响不仅有丰富的社会组织与穷人之间的差距,包括社会文化价值观的差异。改革开放以来,中国逐步建立了社会主义市场经济体制,随着社会的发展和经济全球化的深化,加速社会的转型,带来了价值观的思想领域的一些变化。在计划经济体制下形成的,改变单一的水平,旧观念保守的服从,形成了社会主义市场经济,竞争,平等,民主的新概念,社会价值观呈现多元化的发展趋势,这是积极的,是社会发展的必然。
3.3建立有效的社会调控机制
随着改革开放的不断深入,经济社会建设取得了很大的发展,但随着社会的分化加剧,社会异质性程度的增加,社会价值多元化的利益增长,贫富差距和贫困和腐败之间的社会矛盾,带来了一些新的类型,在社会矛盾尖锐的不同地区和行业,甚至成为对抗性的冲突。和社会矛盾的领域出现了冲突,需要建立一个有效的社会控制机制,以维护社会的安全与稳定。社会转型带来的社会分化,社会分化是社会利益分化最明显的表现。随着社会转型的加速,形成了多元化的社会利益格局。在利益多元化的格局,如果利益分配不平衡,容易引发社会矛盾和利益冲突。兴趣是选择行为的驱动力,是社会发展的基础。首先,建立社会矛盾的应急机制,社会矛盾应急机制是当社会激烈的社会矛盾,政府可以利用各种资源,积极,妥善处理这一事件,带来的危害降到最低,组织体系,使正常的社会秩序迅速恢复的制度安排。第二,社会的沟通机制,建立合理的。突发性群体事件的扩大,社会矛盾和社会矛盾的升级,主要是由于缺乏政府的主要原因和利益之间的有效沟通。在社会事件和社会危机的处理,政府仍然依靠传统的行政手段,这显然是与社会发展不相适应。在法治社会中,由于社会成员有法治意识和权利意识,采取专政手段处理社会冲突和社会矛盾,不仅不能有效地解决社会问题,化解社会矛盾,但可能会造成新的社会问题,引起冲突和矛盾。因此,在应急处理,建立有效的沟通机制,解决问题和社会矛盾的解决方案。
3.4建立科学的社会管理预警机制
社会预警、社会预测是相互联系的,概念和区别。二是基于社会现实的未来发展进行判断,预测,预报。不同的是社会预测扩展到社会预警。社会预警的对象是社会运行中的不利因素和不利因素,以及这些活动可能会给社会稳定和社会危机带来的影响可能导致的社会,是可能的不良操作判断。社会预警机制是在社会危机,进行了科学的分析,对各因素影响社会稳定,检测的预测,及时社会稳定的迹象的影响预测,为了使组织系统和系统设计适当的处置。长久以来,很多人认为成功是反映在社会冲突和社会矛盾的爆发,公共管理,政府可以及时,妥善处理。事实上,真正的成功,有效的管理是社会矛盾和延迟,可以及时发现,采取措施,有效的治疗。社会预警机制建设是推进社会问题和社会矛盾的控制,及时预警,准确。社会预警和及时的,准确的,需要有一个良好的预警的队伍,一批优秀的理念,过硬的技术,提醒员工组成的社会预警系统,为社会预警的顺利实施的保证。在实践中,应注意对组织系统的早期预警技术投资的社会安全和稳定,加强对影响社会和相关分析软件的研究与开发工作的安全性和稳定性的影响因素的研究,努力实现全面的监测和突发群体性事件预警。使用适当的警报发布机制,及时预警及对策分析公布于众,正确引导公众,使公众在报警面前保持镇静。处理报警反映了政府的执政能力,也反映了社会的成熟度。因此,社会预警机制和应急处理机制的有效结合,及时发现警情,减少社会矛盾,化解社会矛盾,维护社会稳定,和谐。
4 结语
全球化推动了我国经济的市场化和社会转型,社会管理职能随着场化和社会转型的深入而发生转变。国际化背景下中国社会管理机制的创新发展是社会主义和谐社会建设的必要保障,是推动政府社会管理职能转变的根本动力。实践中,要从根本上认识到目前社会管理存在的关键问题,建立科学的社会参与机制、社会管理预警机制以及社会调控机制,推动社会的快速发展。
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