【摘要】随着社会经济的不断发展和居民生活水平的提高，土木工程业在建筑物造型和规模方面日益多元化和大型化，而与此同时，土木工程施工管理存在的问题也逐渐凸显出来。对于土木工程来说，科学的管理对于工程项目施工质量的保障有重要意义，特别是对项目工期和成本的管理尤为重要。如何提高工程质量和企业的效益，已经成为土木工程施工管理亟待解决的关键问题。
【关键词】土木工程、施工管理、问题、措施
一、前言
作为一个庞大、复杂的系统工程，土木工程不但是建筑工程的核心，更是关乎民生的大事件。土木工程施工技术和项目管理的完善对于建筑市场的发展起着不可忽视的作用。随着科学技术的飞速发展，土木工程施工技术取得了质的飞跃。但与此同时，工程施工管理中存在的问题却日益增多。本文主要详细地阐述了土木工程施工管理中存在的问题，并针对具体的问题提出相应的解决措施，旨在保证项目工程的施工质量和企业的经济效益。
二.土木工程施工管理中存在的问题
1.整体上缺乏安全意识
安全不仅是项目建设的关键所在，更是土木工程施工管理的重中之重。就目前来说，土木工程施工现场的工作人员整体上缺乏安全意识。上级相关部门对项目的施工缺乏现场业务指导，导致工程的安全管理指导流于形式，进而削弱了工程施工部门的安全意识，大大增加了安全事故的发生率。与此同时，缺少专职安全员定期参加安全培训的组织活动，导致安全管理理念和方法上存在漏洞，进而引起施工现场管理中安全管理措施的滞后。除此之外，土木工程施工人员的安全意识淡薄也是导致施工管理隐患的关键因素。
2.非法转包依然存在
由于土木工程的造价低，这也使得工程的施工单位要通过“广种薄收”的方式来获得利润。而近年来大量的农民工、包工队涌入建筑市场，很多施工单位无机械、无队伍，只是纯粹的“皮包公司”，这类企业通过各种途径承揽土木工程建设任务，再将承建任务非法转包给其他规模较小的施工单位，从中抽取高额的转包费用。
3.合同管理不规范
对于土木工程旧建设的施工单位来说，在投标时所做的承诺与实际的施工情况严重不符。在工程投标时，施工单位所列出的各种管理方案，很多在施工时难以落实，甚至排不上用场，“一流的标书，三流的队伍”对工程施工管理的质量造成了一定的冲击。
4.建设资金不足
为了最大限度地攫取利润，大多数施工单位都倾向于从工程项目中抽取部分资金。一些施工单位经营管理的方式粗放，对工程项目的建设成本和利润等指标的分析不到位，甚至有的企业根本不知道需要多少资金才能完成优质工程的建设。无论工程资金多少，都要从中捞一笔，这在一定程度上扩大了工程建设资金的缺口，制约了土木工程项目的施工质量和工程进度。
三、加强土木工程施工管理的具体措施
1.加大工程项目质量控制力度
工程质量是企业赖以生存的基础，是提高企业市场竞争力的重要途径。因此，企业应该加大对工程项目质量的控制力度，最大限度地减少不安全的生产行为和状态，使工程建设的安全事故率降到最低，从而保证土木工程施工项目的正常运行。
（一）构建完善的工程质量保障体系。施工单位完善的质量保障体系是提高工程建设质量的关键，是落实工程施工质量工作的重要途径。土木工程施工单位应该根据项目的质量保证模式，构建符合企业实际情况的质量保证系统，切实制定行之有效的技术目标、质量方针和质量手册等等，确保其可操作性和系统性。
（二）加强工作人员的教育和培训。大量的实践表明，土木工程施工队伍素质的优劣，对项目工程质量水平的高低有直接影响，所以必须加强对从业人员的教育与培训。具体的教育培训措施主要有：第一，施工企业要严格地筛选施工队伍，定期对施工人员进行培训；第二，通过宣传和教育强化所有施工人员质量至上的意识；第三，通过企业建立质量激励制度，从物质和精神两个方面对施工人员的施工质量进行考评和奖励，帮助员工树立质量风险意识。
（三）把好原材料采购质量关。材料是构成建筑产品的主体。没有原材料质量的保证，工程质量势必走向劣质。所以，在土木工程施工管理中，施工单位一定要将建筑材料的性能和质量管理看做管理工作的关键环节。不管是建筑原材的计划编制和采购，还是施工现场的验收和复检，都必须进行严格的管理和限制，从根本上保证原材的质量。
（四）实施监控施工安全。施工安全是施工单位的大事，作为工程施工人员的直接领导，施工技术员必须重视工程安全。在施工中必须做到事事派专人负责，及时地纠正和处理违章作业行为，坚持安全管理原则，即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。最大限度地减少土木工程施工中的安全隐患，为施工人员营造安全的、有利的工作环境，将事故消灭在萌芽状态。与此同时，还要制定切实可行的安全管理措施。它是管理的方法和手段，是对生产各因素状态的约束和控制。同时还要强化安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。除此之外，还应该严格按照相关规定落实工程的验收工作，加强监督管理。
2.强化合同管理
建筑企业要想在市场上站稳脚跟，就必须严格履行工程项目的承包合同，保证工程质量和工期，完善工程建设的售后服务。在编制工程合同时，应确保合同的完整性和合法性，提高合同的编制水平。土木工程的施工要以合同条款中所规定的工期和质量标准为基础，合理有效地组织工程的施工。除此之外，土木工程的总承包单位要与各分包单位签订分包合同，明确承包单位的权责，做到总承包单位对工程全面负责，分包单位对总包单位负责。
3.增强核算意识
在土木工程的施工管理过程中，施工单位应该切实做好原材料的采购、人工成本的预算和支出等环节的工作，进一步落实工程项目成本的预测和控制，处理好工程项目管理体制中潜在的“包盈不包亏”问题。与此同时，施工单位还应该加强定额管理，制定科学合理的定额编制计划，以工程定额为基础，落实施工计划和成本核算，使定额真正成为提高施工单位经济效益的科学工具。除此之外，施工单位还要认真贯彻执行《企业会计准则》和《企业财务通则》，制定企业内部财务管理办法，扭转财产不准、账物不符、虚盈实亏、成本不实等问题，不断加强企业审计监督和财务约束，控制项目工程施工中不合理的资金占用和开支，最大限度地减少土木工程管理费用，提高资金运作效率。
4.强化施工现场管理
施工现场管理水平直接反映了施工单位管理水平的高低。对于土木工程施工单位来说，要通过健全的规章制度和严格的岗位责任来对工程现场的施工人员和管理人员进行约束和控制，严肃工作纪律，弥补施工现场的管理漏洞。要不断改进建设工程的施工机具和作业手段，重视施工现场工作人员的生活，进一步改善现场作业环境，保证工程施工安全。土木工程施工单位要从现场文明施工抓起，积极有效地开展对“脏、乱、差”工程施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队，使工程施工现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”，努力使现场管理水平登上一个新台阶。
四、结束语
综上所述，我国土木工程施工管理中还存在着各种安全隐患，这些隐患对工程的质量和施工单位的未来发展有着不可忽视的影响。因此，土木工程施工单位应该加大工程项目质量控制力度，构建完善的土木工程质量保障体系，加强合同管理，增强核算意识，切实做好土木工程施工现场的管理工作，顺应建筑市场发展的潮流，进一步推动建筑市场的良性竞争和发展。
参考文献：
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[2] 李浩. 浅谈土建工程施工的控制与管理[J]. 中国新技术新产品. 2012(04)
[3] 吴骏驰,王希文. 关于加强土木工程施工项目质量管理的对策浅析[J]. 科技致富向导. 2011(23)
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