摘要：土木工程造价在土木工程项目管理工作中占据着重要的地位，能否做好土木工程造价直接影响着施工单位的经济利益。为此，需要有效地对土木工程造价进行管理，进一步完善施工单位的造价管理系统。本文主要对土木工程的造价管理与控制进行了分析探讨。
关键词：土木工程；造价管理；原则；措施
引言
土木工程造价在整个项目中始终保持着一个非常重要的位置，为了实现保证投资的经济性，在整个过程中，我们要要个控制每个阶段的工程造价，这样才能确保投资目标的实现。通过经济分析和专业知识的综合，把提高经济效益作为工程的主体思想，把握住这个都观点，就能更好的达到完成土木工程造价管理的作用。
一、土木工程造价的意义
当前，土木工程的控制管理在整个工程系统中占据着非常重要的位置，土木工程的造价控制从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗，在整个施工过程中，要始终保持这一宗旨，使工程的造价减少到最小，以达到预期的目的，只有控制了成本，才能使我们的利益达到更高。虽然土木工程的造价控是以提高经济利益为前提，但是在施工的过程中，我们首先要重视的是工程的技术性、安全性，要结合这两点，在这样的前提下，把握住土木工程的造价，这样才能使工程达到最好的效果，同样也使控制造价的概念更加深入人心，有效的提高了经济效益。
二、我国土木工程造价管理存在的问题
1、工程造价管理工作落后，信息累积滞慢
现阶段确定工程投资的多少是以定额为依据的，定额单价又是以几年前的人工价、机械台班价、材料价的统计为基础。基于这些数据所开发出来的工程造价管理系统远远不能满足于造价管理人员的使用，使工程造价工作缺乏可靠的参考数据，不能满足编制可行性研究报告投资估算的有关指标；材料设备的价格信息系统缺乏健全性，材料价格指数没能定期发表，工程造价的预测和调整也就没能得到及时的指导。因此，建筑业的数据信息化模式、管理结构和决策程序等项目的量化程度是比较低的。
2、造价工程师的专业素质不高
造价工程师的专业技能普遍较低,当遇到一些大型的工程时候,造价工程师往往无法做好工程的造价管理工作。工程的造价管理工作是一项技术性的工作,它所设计的范围非常广,因此具有广泛性和复杂性等特点。然而,现有的工程造价人员,大多数都是依靠工程定额进行工程预算的编制以及审核,这种单一的手段不利于现代工程造价管理。面对现代工程造价管理,工程造价师一定要具备一定的综合知识,目前市内的很多工程师都缺乏这种综合的专业知识,因此对于工程各个项目之间的复杂关系未能进行很好的处理。比如说,工程施工过程中的造价管理是整个工程造价管理的重要备份之一,但由于造价工程师对施工专业知识掌握得不够,导致在施工阶段的造价管理出现决策上的错误。
3、缺乏对工程造价全过程控制管理的意识，存在施工阶段的控制漏洞
在进行工程造价管理中，建设单位、设计单位、施工单位只对自己所负责范围内的造价进行核算控制，导致控制管理不具备连贯性和统一性，只注重事前控制，事后控制就显得比较被动。比如设计单位只对设计阶段的工程造价核算，缺少控制约束设计方案的造价；实施招标的时候不清楚标底和标价的估价，使得在工程实施的阶段出现资金短缺，成本管理不严格，从而进一步导致了整个工程管理的失控。
三、加强土木工程造价管理的相关对策
1、工程决策阶段的造价控制
据相关调查表明，工程在建阶段有效发挥施工管理执行效能，就能够节约工程项目的总投资，能够降低工程项目成本费用5%-10%左右。工程决策阶段对于工程造价起着非常重要的作用，其影响巨大高达30%-80%以上。在立项设计阶段中投资估算是重要的环节之一，它的工作主要方向是分析各项经济指标，进而敲定决策性文件。工程项目投资具有以下三大特点（①价值大、②投资回收期长、③风险大），因此对工程进行投资估算相当的重要。在工程项目进行投资时，一个好的投资预测能够帮助投资者做出正确的决策，没有进行预测的投资会导致巨大的损失，进而影响了工程造价。一般来讲，在对工程项目进行投资预测时，还要采取个人判断法和专家会议法等。有效结合群体力量做出正确的判断。再者，能够直接影响土木工程项目投资决策的因素相当多，这些因素便导致了项目决策风险环境的形成。在项目进行决策时，决策者对于风险的态度至关重要， 特别是在实际工程的项目决策技术中这一点非常重要。决策者不管选择哪一种方案都会有一定的风险，这种情况便是风险环境。不同的决策者做出的决策也有所不同。
2、设计阶段工程造价控制
项目决策后，就进入到工程的设计阶段，有资料显示，工程的设计费用约为工程总成本的百分之四，但对工程造价的影响却高达20多倍。科学、合理的工程设计不仅能缩减工期、节约成本，而且还能降低工程投入使用后的维护成本。对于建设单位，绝不能将设计阶段的工程造价管理工作全部由设计院承担，要积极参与设计过程，抓好设计阶段工程造价管理工作，严格按照项目决策阶段的投资预算，力求将工程造价控制在限额内，在满足使用功能的前提下，选用经济合理的设计方案。设计图纸是工程进行成本预算、成本控制、施工进度管理的依据，也是工程决算的依据，因此，设计人员要深入了解工程的具体情况，勤跑施工现场，力争将设计做的合理、准确。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，不漏项，不留缺口，并要考虑各种价格浮动因素，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。除此之外，土木工程设计采取招标的方式，也是有效控制设计阶段工程造价的方式。还要给予相关设计单位或设计人员一定的奖惩措施。
3、土木工程在建阶段造价控制
工程在建阶段的造价管理，就是要对施工过程中各项资金的支出进行严格把关，对实际支出要与造价控制目标相比对，判断支出是否必要、合理，并就比对结果进行分析，依据分析结果预测未来将要发生的干扰，尽早采取控制措施，确保工程造价目标的实现，提高工程的经济效益。在工程施工阶段的造价管理，要特别注意以下两点：(1)坚持工程招投标制。通过招投标竞争不仅可以选到优秀的施工企业，还可以有效降低工程造价；加强施工管理与设计变更的管理，合理控制工程变更。设计的变更将影响工程的质量、工期和成本，因此，建设单位必须加强对设计变更管理，以保证工程的经济效益。而对施工单位来说，为增加经济效益，会采取各种手段增加工程造价。因此，造价人员必须对造价和工程量的计算十分熟悉，技术人员也要熟练掌握工程技术知识，及时对工程中不合情理的环节提出质疑，并对施工提出合理化建议。另外，造价员还要有耐心、细致、不畏艰苦的工作作风，常到工程现场了解施工情况，随时掌握工程动态。工程在建阶段是确定工程造价的最终手段，它直接关系到建设方与施工方的经济利益。在建设项目的施工过程中，由于多种情况的发生，工程量的大小、施工的进度方面以及建设方和承包方执行期间的意见问题等这些变化的经常发生，现场签证的管理制度实施是非常必要的。如果工程超出预定时间则需要由施工作业队对于损失进行承担，损失费用需要从施工作业队结算金额中扣除，因此施工作业队将会更合理的使用材料，一定程度上将浪费损失减少到最小。建立管理机制，建设业主单位应当根据签证、变更等行业处理规程或相关准则等制定一个合理的管理制度。此制度必须做到明确工程量清单、单价、变更单的送审核算依据处理的标准等。才能是其制度更有约束力，使工程量得以有效控制，避免由重复签证导致投入成本的增高。
结束语
土木工程造价控制管理贯穿项目的始终，只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现，在整个过程中要抓住重点，综合运用经济分析与专业知识的综合考虑，把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段，这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。
参考文献
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