【国际贸易论文】浅谈加入世贸对中国三大产业的影响

摘要：加入世界贸易组织（WTO），标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。我们要在这个新的起点上，进一步深化改革，扩大开放，以更加积极的姿态走向世界，适应经济全球化发展的新形势，为我国经济发展提供强大的动力支持。

关键词：WTO 中国 产业 影响

加入世界贸易组织（WTO）是中国经济、社会的一件大事，它标志着中国经济全面参与世界经济，肯定会给中国经济带来广泛而深远的影响。这些影响又是全方位的、宽领域的，而对于不同的行业、部门、产业、产品，其所受到的影响又是不同的，本文主要研究入世对中国三大产业的影响。

一、入世对中国农业的影响

随着中国正式加入WTO，中国的对外开放进入了加快融入经济全球化的新的历史进程，而推动中国农业参与全球竞争是这一进程的重要标志和必由之路。从长远看，农业受到的不利影响可能持续时间更长，涉及程度更深，而争取农业发展的有利局面则要付出极大的努力。基于当前中国农业生产的现状和中国加入世界贸易组织后在农产品市场准入方面的承诺，加入世界贸易组织将会对中国农业产生巨大影响。另一方面，中国农业在国际竞争中所具有很大的比较优势，有利于大大加速农业产业的进程，推动中国农业的健康发展。

积极的一面就是中国农业能进一步扩大对外开放，加速现代化进程；中国农业能在更大范围和领域吸纳国外资金，借鉴发达国家发展农业的成功经验，利用发达国家的先进技术特别是以信息技术和生物技术为标志的高新技术，把农业科技进步作为推动现代化的重要途径；中国农业能改善农产品出口环境，扩大农产品出口量，扩宽农业发展的空间；中国农业能提高整体素质和效益，从而提高在国际市场上的竞争力；有利于农业产业结构的调整，大大减少国内农业资源的压力，调整出较多的土地用于改善生态环境；有利于降低农业生产成本，促进农业经济效益的提高；有利于提高农产品的质量，促进农业增长方式的改变；有利于推进农产品流通体制的改革，建立一个有效的农产品市场体系；有利于促进政府增加对农业的投入。不利一面是由于中国农业的技术水平还较低，农业参与国际市场竞争的能力还较弱，中国农产品市场将受到冲击，国外农产品涌入中国，挤占中国市场；中国农产品“难卖”矛盾有可能进一步加剧，影响农民收入；农村剩余劳动力转移难度加大，农产品价格将受到国际市场价格的影响，国营农产品经营企业面临着巨大的压力和冲击，在市场准入提高，进口农产品增长的情况下，农产品的进口用汇必然增加，从而给外汇的收支平衡带来压力。另外WTO的规则限制和约束了国家对农业支持和保护的空间。

要应对这种挑战，就必须发挥比较优势，大力推进农业结构调整，改变中国农业结构不合理的状况，扬长避短。必须采取切实可行的制度安排和政策措施，从中国的国情出发，实事求是，运用WTO规则允许的方式，对中国的农业、农村、农民进行有效的引导和保护，以便中国的农业在经济全球化竞争中胜出。

二、入世对中国工业的影响

中国的工业经过50多年特别是改革开放以来的发展，在数量、规模、质量、效益、技术装备等方面都有了提高。从整体上看中国工业生产部门体系比较齐全，拥有一批新的技术装备企业，大多数产品生产能力据世界前列，国有企业市场化取向的改革进展较快。但是中国工业企业也存在一些明显的不足，如具有国际竞争力的现代企业较少，技术装备程度仍相对较低，原材料、初级加工产品居多，企业的管理机制、营销机制、组织结构和经济效益有待进一步提高。加入WTO后，由于必须按照对外承诺进行关税和非关税措施减让，逐步取消市场壁垒，实行国民待遇等，中国工业必将受到较大影响。这种影响是双面性的，既有消极一面，又有积极一面。

加入世界贸易组织对我国工业的积极影响主要有利于政府转变职能和企业转换经营机制，加入世界贸易组织后，工业的生产经营活动会慢慢的和国际市场接轨，必然会推动经济体制的接轨，从而促进政府职能的转变和企业机制的转变；有利于扩大出口，加入世界贸易组织可以享受世界贸易组织成员多年的减让关税的政策，可以获得更大的贸易利益。贸易由双边框架转向多边框架体系，可以获得稳定的多边优惠待遇，可以大大减少不必要的贸易摩擦和贸易成本。而我国降低关税和取消非关税壁垒也会使进口产品价格降低，有利于降低出口企业的成本，提高出口产品的国际竞争力；有利于引进国外先进的技术和设备，加入世界贸易组织我国和各国的经济技术合作一定会在更深层次上进行，这就为我国进一步打破国外技术封锁、引进先进技术和设备奠定基础；由于市场进一步开放，我国的投资环境进一步改善，从而有利于吸引外国资本的流入；有利于产业结构调整和资源的合理配置，随着贸易、投资领域的全方位开放，随着价格与国际市场接轨，通过参与国际分工与协作，更加合理的配置资源，提高资源的使用效率；有利于发挥工业在某方面的比较优势，有利于经营环境状况的改善，因与贸易有关的法律和规章制度的全国性统一，以及透明度的提高，禁止地方性及行业性的差别政策，这对整顿国内经济秩序，突破地区和行业封锁，将会产生积极地影响；加入世界贸易组织后，工业行业可以方便的获得和使用这些资料，极大的扩大信息源，及时了解和掌握市场的变化，指导生产和销售，从而加强我国对外经济技术合作与交流。

它的不利一面体现在对幼稚工业带来的冲击，尤其对信息产业、汽车产业等幼稚工业，这些幼稚工业基础薄弱、产业集中程度低且处于发展的初步成长阶段，没有成熟核心的技术做后盾，抵御市场风险的能力比较弱。二是国内市场带来巨大冲击，因为关税的降低和非关税壁垒的取消，外国商品进口数量一定会增加，特别是与国内同类商品相比具有价格优势的商品会大量涌入，在市场总产量不变的情况下，这就意味着国内市场中这类国产商品的退出，这种冲击对生产企业的损失是巨大的。三是对企业尤其是国有企业带来的冲击，就受冲击程度而言，国有企业要大一些，非国有企业要小一些。这是因为非国有企业本身就是在市场竞争中发展起来的，机制比较灵活，而且包袱比较轻；而国有企业还处在走向市场的过程中，且历史包袱重，负债率高，经营机制不灵活，亏损严重。最后是对特殊行业的冲击，比如烟草行业，由于我国烟草行业长期在计划经济体制和专卖制度保护下，存在严重的依赖性，在走向市场方面，至今仍然没有根本性的突破。外国公司对我国烟草行业垄断局面必然会挑战，专卖制度能否坚持，坚持多久，将会成为一个需要作出回答的现实问题。总之，加入世界贸易组织后，我国工业所面临的冲击是现实的，更是不容忽视的，其结果很可能会引起一系列重要的经济和社会问题。

三、入世对中国服务业的影响

改革开放以来，我国的服务业获得了很快的发展。1998年服务业的增加值已达到25173.5亿元，占国内生产总值的比重为32.1%，其中交通运输业、仓库业、邮电通信业、批发和零售贸易业、餐饮业、金融保险业是服务业的主要部门，它们的增加值占服务业总产值的比重分别是16.4%、26.1%、18.6%。1999年服务业的增加值为27035.8亿元，占国内生产总值的比重为33%；就业人数为18987万人，占总就业人数的26.9%。加入世界贸易组织后，将会给我国服务业的发展带来良好的机遇，也会带来不少的挑战。

入世后服务业将会全面开放，外资和民间资本将大规模进入服务业领域。面对来自国外资本的竞争，国内服务业面临着重大的机遇和挑战。它将对服务业的官商制度、市场垄断造成巨大的冲击。这种冲击会使国内服务业失去一定的市场份额，其经营和收益将会受到影响。但同时这种冲击所带来的竞争，有利于国内服务业提高市场竞争意识，促使其提高服务水平，增强市场竞争能力。

当全球产业结构向服务业倾斜的时候，我国服务业的总体发展水平落后，不但制约了经济和社会的发展，而且在一定程度上影响了我国对外贸易。据WTO统计，2004年，世界服务贸易出口总额21000亿美元，其中中国服务贸易出口589亿美元，占市场份额的2.8%，排名世界第九位；进口697亿美元，占世界进口市场份额的3.3%，世界排名第八位。我国服务贸易不仅市场份额比例小，贸易结构也不合理，2004年我国出口贸易额5934亿美元，绝大部分都是商品性贸易，各类服务贸易出口额只有589亿美元。我国服务贸易占贸易总额的比重仅有9%，远远低于世界19%的平均水平。2004年我国服务业对国民经济增长贡献率为29%，比1990年提高了12.9个百分点。目前我国服务业发展水平还比较低，占GDP的30%多，有着巨大的潜力。

总之，我国发展服务业的道路还是任重而道远，我们必须从实际出发，大力发展具有一定优势和潜力的服务贸易，融入经济全球化，迎接机遇和挑战。