摘要：“精细化”就业服务，即坚持以人为本，针对不同性格特征、不同发展特点、不同就业取向的群体，除了给予普遍的、常规的共性职业指导和培养外，还需要分门别类地开展有针对性的个性就业引导、职业辅导和资源匹配，并对其做精细培养。实施“精细化”的就业服务，其关键环节还在于做好职业指导服务。职业指导在“精细化”就业服务中，起着极其重要的作用。职业指导在“精细化”就业服务工作中有着十分重要的现实意义，做好职业指导工作，需要我们每一个职业指导人员认真思考、反复研究，结合自己的本职工作岗位，制定行之有效的职业指导方案，以此全面服务于劳动力市场需要，服务于广大求职者和劳动者各项需求。
关键字：职业指导，就业服务，重要性
随着世界经济发展和世界经济格局的不断变化，目前各国越来越重视并不断加强职业介绍工作，旨在尽量减少失业与职位空缺同时存在这一现象的发生。而失业人员就业与再就业促进的长效机制从根本上来说就是要不断地完善公共就业服务建设。因此，发展和完善公共就业服务已成为各国解决就业问题的共同趋向。数十年来，公共就业服务的作用越来越重要，它已成为连接劳动力供求双方的桥梁，是就业政策和劳动力市场调整计划的执行者，是提高劳动者就业能力的促进者，也是帮助失业者维持基本生活和解决就业困难的践行人［1］。2011年，温家宝总理在国务院政府工作报告中也提到: “要加快发展社会事业，切实保障和改善民生，加强职业培训和就业服务，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业……要以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点……为全体劳动者创造公平的就业机会……加强公共就业服务。”
为提高就业服务水平，全国各级就业服务机构又开始实施了“精细化”就业服务，针对不同服务对象、不同服务环节，实施更为细致的、更有针对性的精细服务，为求职人员提供更为完善的职业咨询与指导，以此有效促进就业。
一、“精细化”就业服务与职业指导关系
1、就业服务 在不同的国家其目标、任务及组织管理不尽相同，但其基本职能主要可分为四种：职业中介、劳动力市场信息系统开发、劳动力市场调整计划的管理和失业补贴的管理[2]，而所谓“精细化”就业服务，是将源于发达国家的“精细化管理”理念运用到就业服务工作中，其最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最优[3]。
2、职业指导 是帮助人们选择并从事一项适合自己的职业的过程。通过采用科学方法，帮助人们了解自己，培养和发展他们的生理和心理特点，帮助他们了解并获得职业信息，学会作出职业决策，即根据社会需要和自身特点选择职业，预备职业，获得职业和改进职业[4]。一般认为，近代中国的职业指导始于20世纪20年代前后。谢长法认为：“1916年清华校长周诒春邀请实业界教育家和名人到校为学生做职业演讲，并对学生的职业倾向做了调查，以指导学生的择业，标志着职业指导在中国的滥觞。”[5]
实施“精细化”就业服务，其核心环节在于开展“精细化”的职业指导[6]，而这种“精细化”是以个性化、专业化、信息化作为职业指导“精细化”的基本特点；以服务意识、系统意识作为职业指导“精细化”的必备意识；以“细”、“实”和“精”三方面作为职业指导“精细化”的落脚点[7]。即要求职业指导人员针对不同性格特征、不同发展特点、不同就业取向的群体，除了给予普遍的、常规的共性职业指导和培养外，还需要分门别类地开展有针对性的个性就业引导、职业辅导和资源匹配，并对其做精细培养，这样不仅使其达到成功就业的目的，从长远发展来看还能帮助其找到适合自己的发展方向。
二、职业指导在“精细化”就业服务工作中的作用
1、在政策层面上 ，职业指导可使积极的劳动力市场政策更为有效
为解决高失业率和长期失业率居高不下的问题，创造更多的就业岗位，职业指导视为积极劳动力市场政策的重要组成部分，因为职业指导的目的在于帮助失业者找到适于其自身状况的出路。 用人单位的需要、期望，劳动力市场的发展，劳动力市场信息的传播和收集，离不开职业指导。职业指导能帮助求职人员更为全面了解劳动保障政策法规，普通求职人员很难全面了解相关劳动保障政策法规，如“小额贷款政策”“、4050人员优惠政策”“、税费减免政策”、“大学生就业促进政策”等，作为职业指导人员，在“精细化”就业服务工作过程中，通过有针对性的，专业化、职业化职业指导服务，可以更好地贯彻劳动保障政策法规，让服务对象能更好地理解这些政策内容，帮助他们求职就业。
2、在理论层面 ，职业指导成为诸多理论研究和实践的结合点
职业指导涉及人力资源管理学、心理学、行为科学、统计学等诸多领域，在这些领域内，职业指导发挥了中间桥梁作用，一方面，通过职业指导，为理论研究收集和提供了客观、详实的案例、数据等第一手资料。另一方面，各种理论通过职业指导得以较好的实践。
3、在操作层面 ，职业指导成为解决失业问题的一种有效途径
一是可以针对性地解决失业带来的各种矛盾问题。这对于大龄和特殊困难群体来说特别有效，通过职业指导，可调整其心理状态，抛开固有思想，引导其走自谋职业、灵活性就业等适于他们的道路，使就业困难群体充分就业[8]；二是通过对在职人员、在校学生等集体职业指导，能够使他们全面了解劳动力市场的现状，减少了失业环节而直接进入就业市场,减少求职的盲目性；三是促进劳动力市场供需双方的有效、合理与及时匹配,降低失业的产生。
三、职业指导对于实施“精细化”就业服务工作的重要性
实施“精细化”就业服务，就是要强化就业服务的“新三化建设”，即就业服务体系的制度化、专业化、社会化。而就业服务“新三化”建设的核心理念和基本要求就是人本服务，就是把以人为本作为整个就业服务的宗旨，这个“人”就是我们服务的对象，包括求职和从业的城乡劳动者，也包括用人单位，还包括培训机构及其他社会服务；就是要以服务对象中为中心，把满足服务对象的需要作为就业服务全部工作的出发点和落脚点。以人为本的就业服务思想，需要职业指导人员的行为与服务来贯彻与实施，即职业指导人员在职业指导过程中，在开展面对大众的一般性、共性指导服务的基础上，根据每个求职者和用人单位的不同需求，提供有针对性的、有个性特点的职业指导咨询和服务。人本服务要实现贴心服务，要投入真情，把顾客视为亲人，设身处地为顾客考虑，想其所想，急其所急，从每个细小的环节做起，提供方便。由此可以看出，开展“精细化”就业服务，本质是以服务对象为核心，方法是以职业指导人员的用心咨询与细致服务，全面、细致、专业服务于顾客的每一个细小环节。没有职业指导人员的“人”的努力，光靠就业服务的“物”的运用，是难以做好“精细化”就业服务工作的。强化职业指导工作，对于当前开展“精细化”就业服务工作有着重要的、不可替代的现实意义。
作为职业指导人员，只有掌握职业指导工作在“精细化”就业服务工作中的重要作用，才能认识其工作的重要性，也才能在就业服务工作中，发挥自己的主观能动性，努力做好职业指导工作，保证“精细化”就业服务体系的全面建立与有效实施。
参考文献
(1) 刘燕斌． 发达国家公共就业服务实践经验［J］． 中国劳动保障，2009( 8) : 33 －35
(2) 范随等．变化中的劳动力市场——公共就业服务［M］．北京:中国劳动社会保障出版社，2002:21
(3) 汪中求．细节决定成败［M］．北京:新华出版社，2004．
(4) 教育大辞典: 第 10 卷［M］． 上海: 上海教育出版社1991: 274．
(5) 谢长法．近代中国职业指导的历史进程［J］．教育与职业，2002，( 10) :45 －47.
(6) 范仲文. 经济研究导刊 2012年(19).119
(7) 蔡立丰. 试论“精细化”理论在高校职业指导工作中的运用 湖北社会科学, 2012年(9).164
(8) 魏德壮,杨文财. 职业指导在促进就业困难群体就业工作中的作用 长治学院学报, 2012年(4).112
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