摘要： 目前，我国的建筑工程项目的管理正处在转型期，在巨大的市场竞争中，很多企业为了增强自身的核心竞争力，纷纷向现代化的项目管理转变，如何降低生产成本，提高施工的效率成为企业争向关注的问题。在自由的市场经济中，施工企业进行分包合同的管理是顺应历史潮流，大势所趋的事情。本文从合同管理的特点入手，对管理中的风险进行大胆参详，并提出了防范风险的具体措施。
关键词：企业施工；分包合同；合同管理；风险；防范措施
引言
随着我国的城市化进程，在市场经济体制中，很多的企业为了谋求自身更好的发展，都进入了转型阶段。在转型中，如何降低生产成本，提高劳动生产率能为很多企业共同关注的话题。企业逐渐将管理劳务双层分离，力图甩掉地段的客户资源等，将焦点放在项目管理上。随着这一发展趋势，按专业所长的劳务分包，逐渐在转型中显露出来。分包将一个工程中的多项事务分离，加强协作就能更好的提高劳动的生产力。但在我国，由于分包还处于不成熟的阶段，在发展中也有不少的问题显露出来，这些问题的出现为企业的发展带来了机遇，在发展中也挑战着企业的综合软实力。
施工企业分包合同管理的现状
我国目前的施工企业分包合同处于不断的上升期，还不是很成熟，在发展中，伴随着一系列的问题。目前和通关存在的主要问题大概分为以下几方面：
在很多的企业施工中，管理人员对有关合同的事宜不太重视，管理不到位。在签订分包合同之前，很多企业并没有对对方的资质等进行审查，导致了合同的签订不符合法律程序，这样在工程出现问题的时候容易有太多的纠纷，影响整个工程的质量，合同只是流于形式，缺乏准确的执行力度；
2.双方的合同意识不强。合同本来是为了促进工程平稳有序的向前发展而制定的，现实中往往出现很多与合同事宜不符的事情，双方的合同意识不强，导致合同无法发挥自己应有的作用，拖延工期等的事情经常发生，给双方造成了财力人力的损失；
3.一般情况下，企业只是对签订合同的事情比较重视，对事情是否按照合同进行则不太重视，导致分包合同的管理机制不完善，机构不健全，缺乏安全有效的监督管理措施。
施工企业分包合同管理的风险
就目前而言，企业对合同的管理不够重视，没有力度的合同管理显然是没有说服力的，这样在一定程度上就导致了分包合同风险的增加，企业的风险系数增高的同时，工程的各个方面都会受到影响。下面我们就对产生风险的因素一一进行分析，在发现问题的基础上做好防范，保障企业的经济利益，增加社会效益为企业带来的正面影响。
目前造成施工分包合同存在风险的因素大概分为三个方面：经济方面、工程方面和管理方面。
经济方面：在很多的合同官司中，经济纠纷是出现官司的一部分问题，当项目资金的支付能力出现问题时，就容易产生经济纠纷。材料要素等的市场价格出现波动，工程量的清单失误等都是出现经济风险的原因，在经济因素中，财务人员的素质，还有对项目成本的整体把握控制等都是非常有必要且影响巨大的。
工程方面：施工中出现的问题都可以算在工程方面，包括技术是否规范合理，操作流程是否正确，材料供应是否到位及时，数量是否正确等都是工程方面可能存在的风险。
管理方面：人是生活生产活动的主体，所有风险的出现归根结底都在人的身上。因此管理方面的原因也是分包合同出现风险的最重要的原因。在工程中，对项目管理的整体把握不到位，会导致整个工程的施工处于比较忙乱的阶段，对合同的条款等也有很大的影响。在建筑中因合同管理不规范引发的纠纷是最多的，企业对内部的管理，不仅体现在对财务人员等的管理，也体现在对工程内部的总体把握上。
施工企业分包合同管理风险的防范措施
对合同管理存在的风险因素分析之后，提出具体的解决措施才能为企业更好的发展， 工程进展打好基础。
1.建立健全管理机构, 完善合同管理体系
企业建立完整的合同管理体系，有专门的法律人员对合同进行总体的把握，健全管理机制，在规范合同制度的同时，对合同中出现的各项条款要认真落实施工，遵照合同的内容，确保施工的如期进行，在施工中出现的问题要按照合同规定的款项实施，在落实合同制度的同时加强管理，就充分发挥了人的主观能动性，加强了对合同等的监督，将合同制度落到实处，逐渐的形成一套有自己独特特色的合同管理办法。
2.完善工程分包管理
工程和劳务的分包直接影响着工程施工的进度和质量。因此加强完善工程分包管理，能有效的减少分包中出现的纰漏，能对出现的问题及时进行解决。完善工程分包管理，就要求我们做到：在投标策划中对分包管理进行总体的把握，制定合理的规划、报价等，从人员配备到材料供应等，分包工程中出现的各项事务要进行规划，包括规避风险等，总体把握要避免企业的信誉等受到损失；对所分包的单位资质等要进行严格的审核，加强分包的准入制度，对劳务分包队伍的资质实力等都要充分了解，这关系到所分包工程能否保质保量完成，对企业的信誉有很重要的影响，只有真正有实力的单位接手分包工程，工程的质量才能得到保障；对于各方面条件优秀的承包单位，施工单位要明确有数，这对施工的进度计划等都由很重要的影响；对所有分包项目都要按程序先报计划然后审批，避免在分包工程中出现的经济纠纷等；在招投标中单位要严格按照规定执行，对分包商的债投标进行严格的管理，要结合市场情况，做出合理的分包计划，财务预算等；最后要坚持以法律法规的条款严格约束自己，分包工程做到和法合情合理，出现问题是坚持用法律的武器维护自身的合法权益。
3.加强监管, 严格考核, 建设一批合格的卫星队伍
一个市场前景较好的企业，往往是能充分利用各种社会资源，在分包中总会出现很多优秀的施工队伍，企业为了规避风险对潜力队伍的培养，是企业规模能够扩大的原因之一。
在施工中，如果企业选用合作关系较长的分包单位，对其人员配备等都比较熟悉，就能很快制定出有利于双方共同发展的计划，提高了施工的效率，也减少了双方的摩擦甚至避免可能出现的市场纠纷。要培养有潜力的分包对象，充分利用可以倚靠的人力资源等，对有潜力的专业技术人才进行专门的培训，培养自己的社会资源，在于分包方长期的磨合中形成自己的独特默契，将企业的质量意识等贯彻到分包工程中，能起到事半功倍的效果。与分包队伍建立起一种相互信任、相互理解、相互支持、长期合作、互利互惠、共同发展的良好的合作关系, 不断培养和扩大卫星队伍。
4.贯彻法律法规在施工中的重要性，每个工作人员都要坚持依法办事，把按契约形成的生产关系不断完善，直至成熟。对法律的熟悉也有利于加强分包的合同意识，按合同办事，有利于按期完成施工计划，贯彻施工方案，对企业的经济效益、社会效益等都有很大的影响。
结束语
在任何事物的发展中，挑战与机遇都是并存的，在曲折中不断发展是每个企业成长的必经阶段，进行分包管理的风险固然存在，但在企业的不懈努力探索下，分包合同的管理必然能走上正轨，伴着企业一路前行，支持企业在建筑行业不断成长，收获。
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