【企业管理论文】探析基于精细化成本管理的施工企业组织结构

摘要: 随着我国市场经济的飞速发展，传统的成本管理模式已不适应当前的发展趋势。

本文分析了当然施工企业成本管理现状，从精细化成本管理和构建矩阵式施工企业组织结构两个方面进行改革，并通过在本地企业的实践，取得了良好的效果。

关键：词施工企业；精细化成本管理；管理体系

目前，随着社会主义经济的市场化逐渐转为全球化，对于国内建筑行业来说既是机遇，也是挑战。全球化的市场经济意味着更加残酷的竞争环境以及日益减少的利润空间，与此同时施工企业传统的成本管理模式又不断制约着企业的发展，基于以上两点，探索科学合理的成本管理新模式，进一步降低项目总成本已成为当今施工企业急需解决的燃眉之急。本文以精细化成本管理为核心内容对我国施工企业的成本管理新模式展开探讨。

一、施工企业成本管理现状

成本是企业在生活动过程中所消耗的物化劳动等劳动价值的货币体现。根据成本计入方法的不同，成本在施工企业中的表现形式也有所不同。从成本的生产费用角度来看，可将成本分为直接成本和间接成本两大类。其中直接成本的构成相对复杂，主要由生产活动中的人工、材料、机械、现场组织管理等资源消耗的成本构成，基本与合同成本相一致。间接成本是指企业为了完成生产活动而耗费的成本，一般等同于企业的管理成本。

目前国内的施工企业的成本由工程成本和企业成本两大部分组成。其中工程成本主要包括工程的直接成本（人工、机械费等）、临时管理成本、设施成本等等；企业成本则有企业管理费、税金、员工福利等五部分组成。通过对其成本管理精细化的分析与研究，问题主要体现在四个方面：

（1）施工企业成本管理方法和技术的落后；

（2）施工企业注重最终的审核，缺少对成本全过程的掌控；

（3）生产活动中缺少对成本管理的掌控能力；

（4）企业内部责任权力体制相对模糊，不明确。

二、细化成本管理

精细化成本管理这一理念，是特指在当今市场经济大环境中，以将工程成本定量化、明确化、细分化为主要指导思想，凭借先进的管理方法（如作业成本法、目标成本法等），完成对工程成本的设计、预测、分析、掌控、核算等内容的管理，最终以实现成本及资源的最优化配置为目的的全过程成本管理体系。并且精细化成本管理的本质决定了其具有主动性、全程性、广义性、全员性、多维性五大特点[1]。成本的精细化管理作为一种新的管理理念，其实质是对成本管理技术的综合性运用，依据企业自身的经营性质与特点，从宏观和微观两个方面构建企业的组织管理结构，以保证企业持久的市场竞争力。

精细化成本管理的方式是施工企业在追求降低成本、提高竞争力、可持续发展三者最优化过程中得到的最科学、合理的成本管理模式。精细化成本管理作为一项复杂性、繁琐性、综合性极强的工程，在其实施过程中必须遵循以下三大准则：

（一）全体参与准则

精细化成本管理工作是一项精密度极高、复杂性极强的工作，其工作内容涉及到从企业内部到工程项目，由上到下各个层次各个岗位的职员。因此，要实现对成本的精细化管理首先就是需要提高全体员工的成本管理意识，树立成本共同管理的理念。为每个部门设定相关的成本管理工作及目标，促使部门人员主动的去控制、管理成本。

（二）全过程管理准则

成本的全过程管理不仅是从时间过程的角度规定了成本管理的开始与结束，而且更加强调了工程项目活动进行中关于成本的细节化管理。以整个项目全过程为基础，对成本实行全方位、全时段、全角度的完善化管理与掌控，不断细化对各个阶段成本的管理，使其逐渐规范化、制度化。

（三）权利与责任相匹配准则

施工企业成本管理的本质在于对责任、权利、利益三者间的良好掌控，而平衡各部门间责、权、利的核心问题在于梳理清楚责任与权力的内在联系，不仅是要符合市场经济的基本原则，更要适合企业自身的发展[3]。具体来说，包括以下三个方面：

（1）依据权利与责任相匹配原则，建立由企业内部、主管部门、项目部三方构成的三级成本管理层次，完成对成本的全面管理工作；

（2）将责任与权力细则化、规范化、书面化，切实做到责任到人；

（3）对员工绩效的考核定期化、常规化，并依据考核结果予以相应的奖惩，切实做到责任、权利相结合、相匹配。

三、构建矩阵式施工企业组织结构

合理科学的企业管理组织结构是成功实现精细化成本管理的前提条件，同时基于精细化成本管理而建立的施工企业组织结构不仅可以各部门结构之间成本信息的高效传递与交换，还可以保证企业维持低成本的可持续发展。细化组织结构的特点，其必须精简、灵活、高效，不仅在同级上实现不同部门的完美连接与拓展，而且对于上下级阶层的部门也有完善的延伸体系，进而形成完整、清晰的施工企业成本管理组织结构。并且从管理内容来划分，我们通常把成本管理组织的构建分为企业组织构建和项目组织构建两大模块。

（一）企业组织构建

目前，国内大多数施工企业的组织结构模式是以直线职能型组织结构为主。直线职能型组织结构，在大众型组织中运用广泛，其结构特点在于以直线为主线，在各级主管下设立职能部门，高度集权。简而言之，该体系是以管理职能的不同划分模块，并由最高决策者统一管理各个职能部门的管理体系。

随着时代的进步，单一的职能型管理模式已经渐渐不能满足社会发展的需要，本文推荐采用矩阵型组织结构，该结构结合了职能型和项目型组织特点既可以最大程度的有效利用企业资源，又可实现职能信息的多项共享，大大促进了部门间的团队精神。

矩阵组织结构从成本精细化管理的角度来看，要完成矩阵型成本管理组织体系的构建，必须做到以下几个方面的内容：

（1）建立完善的成本精细化管理体系

要确保施工企业成本的精细化管理真正实现，依靠单一的财务审计部门是远远不够的。首先，施工企业应以其财务部门为基础，建立完善的成本管理体系，从管理体系上做到精细化管理。与此同时，明确各个部门在不同阶段的成本可控目标，制定相关的成本管理制度，从制度上做到对企业成本的监督掌控。第三、对成本极其相关数据、指标做到全过程监督，并进行定期的整理与统计，并且对于过程中出现的成本管理问题予以及时解决，保证成本细化管理的稳定实施。

（2）将部门作为成本核算的对象

对于施工企业来说，部门是作为一个可以为工程项目建设提供间接服务的组织机构存在于企业内部的。其按照参与成本管理为界限分为三大模块：第一、参与成本核算管理的部门，即间接参与工程项目活动或部分生产活动的部门，例如财会部等。对于间接参与项目的部门按照其在项目活动中作业的内容、服务的对象进行分类、归集、核算。第二、不参与成本核算管理的部门，即部门的作业内容与项目工程无直接联系，如人事部、工会等。第三、对于难以辨别是否参与工程活动的部门，划分到其所属的职能部门进行整合、计算。

（3）提高预算管理机构的成本管理力度

成本预算是施工企业对成本的管理与控制的开始，因此，提高预算管理机构的成本管理力度有助于我们从根本上加强对成本管理的掌控。第一、强化预算管理人员的成本管理意识，明确其肩负的职责，保证预算管理人员公平、公正的编制企业成本的预算。第二、加大制度化、规范化建设，切实做好工程项目成本预算的审批工作，并实时监督成本预算的执行进度。

（二）项目组织构建

对于施工企业来说，项目组织构建的核心取决于其项目经理部的组成。施工企业的项目经理部作为一个动态组织机构，其既是工程项目上的管理层，又对作业层附有服务与管理的双重职能，并且项目经理部的成本也是企业工程成本的重要组成部分[4]。因此，对于项目经理部精细化成本管理模式的构建可分为两个部分：第一、依据项目工程的类型与大小，在项目经理部内部设立专门的成本管理部门或岗位，保证项目部成本的合理性、可控性；第二、明确项目经理部中各个岗位成本管理的职责，对其进行科学的整合与再分配，最大程度的减少成本的消耗。

三、结语

通过与烟台某建筑公司的合作，在其内部进行组织结构的改革，经3个小型民用建筑的试验表明，通过精细化成本管理，在该类项目上的利润率由6%逐步上升到15%，远高于其他未改革公司的盈利水平，实践证明该方法确实有效。本文在探究精细化成本管理过程中，结合目前施工企业成本管理的特点及存在的问题，进而设计出一套系统的符合我国施工企业成本管理的精细化成本管理要求的组织结构，该方法值得推广。

参考文献：

[1] 张仕廉.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].中国计划出版社,2007.

[2] 刘重、赵雪.探析作业成本法的优缺点[J].商场现代化,20l0.2:29

[3] 郝一明.施工企业成本管理现状分析及对策研究[J].企业技术开发,2008.27（06）:130-132

[4] 王峰、刘迎春.作业成本法对施工企业成本管理的影响[J].科技资讯,2007.3:17