【中日关系论文】浅谈中日农产品贸易

摘要:中日农产品贸易是一种互利、互惠、互补性的贸易。随着中国加入WTO,中日农产品贸易前景乐观,但同样面临着不断的农产品贸易摩擦。因此,我国应对此采取相应对策。

   关键词:中日农产品贸易;互利性;互补性;贸易摩擦

    一、中日农产品贸易的发展现状

   中日农产品贸易问题研究主要从以下几个方面进行的:

   第一、WTO农业协议的签订标志着农产品贸易开始走上制度化的道路。市场准入规则是通过关税壁垒、关税升级问题等形式成为农产品贸易自由化的重要障碍,尤其不利于发展中国家农产品出口贸易的发展。随着世界贸易组织的成立和农产品贸易自由化的发展,关税壁垒对农产品贸易的保护作用迅速减弱,而非关税壁垒则愈显其重要,它将逐渐发展成为发达国家保护国内农业时常用的主要手段。

   第二、发达国家为了争夺贸易利益加强了保护贸易措施:一方面,大肆补贴出口,积极推销农产品,酿成激烈的贸易战。另一方面,加强了关税和非关税壁垒,减少进口,保护本国的农业生产力。

刘多田(1994)认为日本已成为世界上最大农产品进口国,指出“药残”是对日农产品出口的主要障碍,并进一步对“药残”问题提出了对策分析。指出日本农业缺乏比较优势,对国际市场的高度依赖性,对业的支持和保护程度极高,农业结构相对集中于水果和蔬菜,农业发展后继乏力,这是日本农业的现状和特征。面对农产品贸易自由化的要求和开放市场的巨大压力,日本农业面临能否生存和如何生存的问题。从贸易的角度来看,日本极力主张农业多功能性的终极目标就是保护农业, 维护国内农业生产者的利益,由日本农业现状和特点所决定。

   张德化(2002)论述了加入世贸组织后,我国农业要参与国际市场的竞争,由于我国农业的生产落后,农产品生产的比较优势不明显,对外贸易处于不利地位,要应对这一挑战,我国必须在WTO贸易规则的前提下,正确运用市场准入政策,实施农业补贴和农产品的缓冲储备政策,建立稳定和规范的风险保障机制。

   中日农产品贸易摩擦问题

   随着中日农产品贸易的不断发展,中日农产品贸易摩擦已日渐频繁了许多。2001年,日本采取关税壁垒限制中国蔬菜进口导致了贸易摩擦表面化;2006年,日本实施《肯定列表制度》,两国农产品贸易增长明显缓慢下来;2008,在即融危机的严重影响下,中日农产品贸易额首次出现了负增长。

   陈永福、于法稳、何秀荣(2001)提到中日蔬菜贸易战的背后是日本蔬菜产业缺乏竞争力,而我国蔬菜对日出口在成本上占绝对优势。此次贸易战虽然可能在短期内会抑制我国对日蔬菜出口,但从中长期看,中国对日蔬菜出口增加是不可避免的趋势。

   中日农产品贸易问题的影响

(一)中日农产品贸易摩擦对日本的影响

   日本种植蔬菜的土地比较分散,经营规模比较小,无形中加大了 日本蔬菜的生产成本 。由于这个原因日本农户也很难满足日本的超市连锁店、餐饮业等的定时、定量、定价格的需求。中国蔬菜种植面积的扩大和品质的不断提高,在确实能够保证定时、定量、定价供给的情况下,就使得连锁店和餐饮业乐于进口中国蔬菜,日本消费者也开始逐渐接受中国蔬菜。

   中日农产品贸易摩擦,日本限制蔬菜进口,对日本消费者来说,会受到严重的福利损失,而且会给日本物价带来极大的波动,使日本经济复苏更加艰难。具体说,不仅会降低日本消费者直接经济福利,而且更会降低消费者的间接福利。在健康方面,因为日本国内蔬菜价格过高,使得使得他们摄取脂肪过高,因此提高了日本人生活习惯病的发病率。过去,中国向日本出口质优价廉的蔬菜,一定程度上缓解了他们习惯病的发病率。而且还会对日本政府形象、国际地位造成间接的影响。因为日本早于中国加入世贸组织,他的某些行为收WTO有关规定的限制,农产品贸易要受WTO的《农业协议》的限制。在市场准入方面,日本政府限制中国对日农产品出口,采取惩罚性措施,有损日本经济大国的形象。在出口竞争方面,日本以中国向日出口数量较多的农产品而限制进口中国农产品,有损日本政治大国的形象。在卫生措施方面,日本以保护本国居民身体健康为借口,限制中国农产品的进口。

   中日农产品贸易摩擦对中国的影响

中日农产品贸易摩擦,日本限制中国蔬菜的进口,短期内将会影响中国保鲜蔬菜的出口,特别是会对中国的菜农、加工企业造成损失,其影响的区域主要是山东、福建、浙江、江苏等沿海种植大葱、香菇以及灯心草的地区。日本颁布限制进口措施有可能会影响到其它蔬菜品种,这些品种产地的日本农民、农协和地方政府也会采用同样的办法要求日本中央政府也对这些品种采取措施。不仅蔬菜交涉,按照互惠互利的原则解决此问题,如果处理不当,会给我国农产品出口带来严重的后遗症。

日本限制中国农产品的的进口直接损害了我国广大农产品生产者和广大农产品经营者的利益。日本持续中国农产品准入原则,我国需要引进先进的技术,投入高价格的检验费。当然,中日农产品贸易摩擦也对我国有积极影响,是我国农产品质量得到了提高。

   四、我国应对农产品贸易摩擦采取的措施

   在全球性经济危机的情况下,农产品对日出口难度与日俱增,提高我国农产品的质量,增加竞争优势边的尤为重要。

   促进我国农业产业结构的优化

我国应该低价扩张出口,加大农产品科技投入,促进农业产业结构优化,这是扩大对日出口的有效手段。促进农业产业结构升级,应大力发展农产品加工业,促进农产品加工增值,通过深加工是的农产品品质大大提高。发展农产品加工业,促进农业产业结构优化对我国扩大对日出口有着重要意义。

(2)建立良好的产品质量安全标准体系

    政府应该加强对农产品质量安全检测,家里良好的质量安全体系,有效农产品中的农药残留量。同时各地政府应该加强对传染病,动植物疫情和流行病的防治。

    (3)通过世贸组织规则维护自身利益

    我们应该尽快熟悉WTO有关规则对发展中国家的规定,避免触犯WTO的有关规定;学会利用WTO规则解决贸易争端地址歧视性贸易政策。

    (4)农产品生产应实现多样化,尽量减少对日本市场的冲击

    我国应该对农产品结构进行一系列的调整,生产的农产品因该尽量多元化,以农产品的物美来吸引日本市场的青睐,减少廉价的农产品对日本市场的冲击,这样可以最大程度的降低中日之间的贸易摩擦。

   中日农产品贸易的发展前景

我国加入了WTO,成为了世贸组织的成员国之一,面对着更多的机遇与挑战,因此我们应该以正确的态度对待中日农产品贸易摩擦。只要日本开放公平的贸易政策,双方采取互利互补的双向贸易,就能实现两国贸易的双赢。以牺牲他国利益的贸易政策将会受到严重的重

   惩罚。只有双方在贸易活动中遵循合作的精神,才是最为明智的选择。

   综合分析,我国与日本农产品贸易比重越来越高,在机遇生成的同时,两国之间的贸易摩擦也逐渐升温,这样对我国农产品对日出口造成了严重不利的影响。因此,我国应该充分了解中日两国农产品贸易摩擦产生的深层原因和发展过程,并对此贸易摩擦提出合理的解决方案,这将对中日农产品贸易持久健康的发展有着不可磨灭贡献。

参考文献:

[1]刘多田.对日农产品贸易中的“药残”问题及其对策分析[J].河北财经学院学报,1994年5月.

[2]张德化.开放经济条件下我国农产品贸易的选择[J].安徽技术学院学报,2002.16(2)80.82.

[3]陈永福,于法稳,何秀荣.中日蔬菜贸易战的原因分析和对策探讨[J].国际贸易问题,2001,(9).

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