边境贸易发展中的越中影响因素分析

摘要

从中越关系正常化的方面,中越边境贸易已得到了迅速的发展,对中越边境地区的经济社会的发展起到了巨大的推动作用。本文从中越边境贸易的发展状况,分别是越南方面与中国方面分析其存在的问题。为加快中越两国边境贸易发展, 针对越方的产品缺乏竞争力、口岸管理不够规范、基础设施落后等问题,通过树立越南品牌,提高产品竞争力和加强交通基础设施的建设来采取措施。而针对中方的商品质量、边境贸易管理、贸易秩序等方面存在的问题,主要通过改善中国商品质量、加强边境贸易管理,解决征收税的问题以及规范边境贸易经营秩序等方面来采取对策。

关键词: 边境贸易 中越边境 发展 对策

Abstract
Since the normalization of Sino Vietnamese relations, Sino Vietnamese border trade has been rapid development, the development of the border area between China and Vietnam’s economic society has played a tremendous role in promoting. In this paper, from the development of Sino Vietnamese border trade with Vietnam, respectively, analyzes the existing problems Chinese. In order to speed up the development of border trade between China and Vietnam, the Vietnam problem are lack of competitiveness, port management is not standard, poor infrastructure, through the establishment of Vietnam brand, enhance the competitiveness of products, and strengthen the construction of transportation infrastructure to take measures. But in China, the quality of the goods in border trade, trade order management and other aspects of the problem, mainly by improving product quality, strengthen the China border trade management, solve the problem of tax and standardize the frontier trade order, to take countermeasures.
Keywords: border development countermeasures of Sino Vietnamese border trade
前言
边境贸易是相邻国家之间特有的一种贸易形式,就是国家对外经济贸易的重要组成部分。中越两国山水相连,有着悠久而密切的交往,加之两国在资源结构、产业结构、需求结构等方面的互补性,为两国开展边境贸易奠定了良好的基础。从20世纪90年代中国实施沿边开放战略以后,在越南的边境贸易中,越中边境贸易一直扮演很重要的角色。中越边境贸易以其“利国,富民,兴边,睦邻,安邦”的重要作用;极大促进中越边境地区的经济发展。在经济全球化趋势下,发展中越边境贸易不仅是互通有无,繁荣边疆经济的途径,更是走区域国际合作,参与世界市场竞争的重要步骤。因此,随着2010年中国一东盟自由贸易区的启动,如何进一步发展中越边境贸易,带动区域资源开发,促进产业结构调整,实现越南经济的协调发展和各民族的共同繁荣,具有重要的研究意义。
二、 国内外研究现状
(一)国际贸易基本理论概述
从20世纪90年代开始,一些学者运用新制度经济学的分析方法将制度因素和交易成本引入国际贸易理论;对制度(特别是非正式制度)在国际贸易中的作用进行了比较深入的研究。
李艳(2011)梳理西方经济学界有关国际 贸易理论的思想脉络,探索其思想发展的进程,在此过程中,对典型和重要的国际贸易理论进行分析,按照一定的标准进行分类,以形成思路 清晰、结构完整的国际贸易理论体系,并对国际贸易理论的演变和发展 进行评述,揭示其发展规律所在。赵梅(2010)从经济思想史的角度梳理各阶段有关国际贸易理论演变的思想脉络,而后分别从国际贸易理论演变的实践动因、理论动因、贸易利益、假设条件、贸易格局五个方面探索国际贸易理论演变的内在逻辑,由此了解国际贸易理论是如何从现实的经济生活中产生和发展,如何不断突破理论局限性和完善自身的。喻春娇(2012)贸易模型本身的构造和对模型的验证二者之间的相互推动是国际贸易理论发展的重要机制。二战以后,国际经济学界的学者们从不同的角度对已有的国际贸易理论进行了验证,并在验证中推动着新的贸易模型的构造和新的理论的产生,以求更好地解释现实世界中贸易模式的决定因素。吴汉洪(2011)作为西方经济学的一个新兴理论分支,新增长理论试图论证,经济增长是经济系统内生因素作用的结果。国际贸易的传统理论因无法解释当今国际贸易的一些新倾向而受到挑战。陈铭(2010)新理论以专业化与分工为基础引进外生交易费用、内生交易费用,场组织与层系等参数,让贸易在经济中的产生内生化并由此形式化了贸易的发展历程,突破了以新古典微观经济学为框架的传统贸易理论,为国内贸易与国际贸易建立了一个统一的基础。
(二)中越边境贸易发展现状的研究
近年来对于中越边境贸易现状的研究主要集中在与越南相邻的两个省份的广西和云南,通过两个省份与越南的边贸状况进行分析,进而探讨中越边贸发展的总体情况。何湘(1999)通过对广西边境贸易的总体研究,分析广西与越南在边境贸易的发展过程中所取得的成绩,由于两国政府在政策上的支持以及在对边境管理水平的提高,使得广西边境的贸易发展得到了较快的发展。杨清震(2005) 阐述了中国边境贸易的理论依据和实践依据:总结了其产生和发展的历史经验;论证了中国 边境贸易的基础和国内外环境;介绍了边境地区、边境口岸和边境民族的基本情况以及边境贸易的类型和方式,另外分析了中国边境贸易的市场调研、价格制定、加强管 理和提高效益的问题与提出了新世纪边境贸易发展的战略,这对于中国与越南开展边境贸易提供了许多理论上的支持。张建中(2006)在他的广西与越南贸易互补性研究中,通过对广西与越南边境贸易的研究已总结出广西与越南边境贸易主要有以下几个重点:一是政府高度重视。越南政府为了发展对外贸易和投资已积极鼓励企业增加进出口;大胆革新法律法规;为广西与越南贸易发展奠定坚实的法律基础。二是产品结构具有互补性;广西出口到越南的产品主要是工业品、日用消费品等,反正越南出口到广西的商品主要以农、林、水产品为主。三是边境贸易实行多渠道、多层次、多形式经营。并且把广西与越南边境贸易的发展分为三个阶段;起步阶段;快速增长阶段以及新的发展阶段。甘驰(2005)从广西与越南经贸关系现状探“两廊一圈”建设的对策,以为广西与越南由于地理环境等方面有着较强的互补,随着中越两国高层往来频繁;政治互信的加深经贸合作也日益活跃。与越南的经贸关系也迅速发展。桂越双方在进出口贸易方面;相互投资;承包劳务等领域的合作日益深化;形成了新的格局。石峡(2009)从近年来中越两国边贸易的现状入手,把政策作为研究的切入点,他认为中国在为了鼓励边境地区积极发展与毗邻国家间的边境贸易与经济合作;中国近年来先后制定了一系列有关扶持;鼓励边境贸易和边境地区发展对外经济合作的政策措施。这些政策措施“富民强边”;有力地促进了中国边境地区经济发展;巩固和发展了中国同周边国家的睦邻友好关系。中国-东盟自由贸易区建设的深入与广西北部湾经济区发展规划的实施使广西边境贸易面临着新的形势。
综上所述,从学术界对中越边境民族地区经济问题研究经已经初步呈现出一个多学科、多角度、多层次的全方位格局。当前的趋势是在具备了一定经验积累的基础上继续朝着更广更深的方向前进。本文试图在前人的基础上对中越边境贸易的发展作一系统的分析了解,对中越两国边贸在未来一段时期的发展有一定的借鉴作用。

三、 中越边境贸易发展现状
随着中越关系的正常化,特别是在21世纪初期,中越两国先后加了世贸组织,另外,2010年中国东盟自由贸易区的建成,这给中越两国边境贸易的发展起到了促进的作用,两国的边境贸易也进入了新的历史阶段。

(一)中越边境贸易规模逐年扩大

1. 1991-2004年中越边境初步发展
从1991年开始,越中两国在贸易、投资、技术、合作和金融等方面的经贸关系得到了迅速的发展。1991年初中国30个省、城市、自治区中的28个在接近越南边境凉山省的广西东兴为了调查市场、寻找合作方进一步发展双边境贸易易已建立了办事处、经济接待处。越中边境贸易小额贸易已满足了双边人民的生产及生活日用品的需要,因此越中边境贸易不断扩大。如1991年边境贸易总额为2.47亿美元,1992年为3.12亿美元,1993年为3.14亿美元,1994年达6.12亿美元,1995年又增至9.98亿美元,1997年降至约4.63亿美元,2000年约纳与中国广西,云南两省,边境贸易总额和约为5.16亿美元,比上年增长9.6%;到2002年该数字达到7.6亿美元,到2003年越中边境贸易总额又猛增到9.4亿美元,同比增长13.6% 。
2004年越南与中国的边境贸易总额仅为20.1亿美元,两国的边境贸易还处于初始起步发展的阶段。从2005 年 1 月 1 日,中国—东盟自由贸易区建设的两个重要协议———《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》生效。从 7 月 1 日开始,双方的 7000 多种产品将逐步消减和取消关税。
因此,2005年越南与中国的边境贸易出现了较为明显的增长,全年达到了24.5亿美元,增长率达到了21.6%。2006年,越南 – 中国双边合作,每年轮流在两国在各个领域的双边合作,总体规划指导委员会的建立。

2. 2007-2012年中越边境贸易快速增长
2007年,越南已成功地加入了世界贸易组织(WTO)后,越南政府批准,2007年至2015年期间的对中国进出口计划。在2007年,2006年,在越南和中国的边境贸易量的增加显着上升24.5和26亿美元,约20%的平均增长率。 2010年,广西与越南广宁省签署了一项协议;共同推动建立跨境经济合作区域:在中国是广西,东兴 — 越南, 广宁,芒街。在中国 – 东盟自由贸易区与泛北部湾区域合作的背景下,越南与中国的贸易发展潜力很大的提高。因此,交易量越南与中国边境在2010年有重大突破,每年的贸易额超过400亿美元,达到430亿美元,比去年同期增长43.2%。 2011年2月17日,中国国际贸易中心,中国驻越南大使馆和越南工商商会越南河内共同举办的第109届广交会背景最好的商业推广平台,把握中国机会“为主题,鼓励和吸引越南企业广交会参展商和贸易谈判。2011年越中两国边境贸易更是继续保持着快速增长的势头,以27%的增长速度增长着,2011年越中两国边境贸易额为47.8亿美元,其越南对中国出口23.5亿美元,进口24.3亿美元,基本上保持着平衡的贸易。2012年中两国边境贸易额为63.5亿美元,继续以45.2%的增长率增长。

(二)中越边境贸易进出口商品结构逐步完善
越南在上个世纪90年代以前向中国出口的产品主要以初级产品、原材料为主,工矿和农产品等也是越南出口中国的主要产品。而越南从中国主要进口的产品当中是以加工成品为主,如:日用百货、加工食品、建材、小型农机具、医药制品等五大类。因此,在90年代,越南的进出口商口结构还是显得很单一的。而在进入了21世纪以来,越南与中国的边境贸易进出口商品结构已经开始由单一的向多样化转变; 其中水产品、干鲜果、钢材、生产资料和工业用品出现增长势头。2000年开始出口电脑零件。据越南商务部的报告得知,2012年1-4月份通过越南芒街口岸,中国从越南进口了7000吨铁,5000吨玉米,9800吨米。
从越南边境贸易进口情况来看,越南目前进口的产品主要有日用工业品;轻纺产品;食品。这些都是越南国内急需的产品。这些产品多为中低档产品;如茶叶;手电筒;自行车;电风扇;小型发电机;钢材;柴油机;服装;鞋类等。工业制成品的进口一直是越南进口
的重点,越南国内的工业基础较溥弱,因此,工业的的进口一直占据重要的地位。以广西为例,2012年越南从广西进口的机械设备;电器和化工建材等的比重占整个进口产品的比例的31%。由此可见,工业品仍是主要的进口商品。
从以上的分析可以看出,近年来,越南与中国的边境贸易结构由单一趋向多样化的发展,两国在近年来引进资源和原材料,输出技术和资金等,已经成为了越中边境贸易的重要内容,双边的边境贸易结构得到了不断的优化,使得两国边境贸易水平大为提高。

结论

目前越南与中国边境贸易的发展态势良好,双边在贸易的方式、贸易的途径等方面都有许多新的发展,而两国边境贸易的规模也在不断地加大。但在越中两国边境贸易发展的同时也存在着许多问题,如产品质量不高,口岸管理不规范,秩序混乱等问题,这也给越中边境贸易的发展产生了较大的阻力。因此本文在分析越中边境贸易存在问题的基础上,提出了进一步加快越中两国边境贸易发展的策略,如提高产品的质量,提升产品的品牌,加强口岸的管理水平和规范边境贸易秩序等,相信在越中两国人民的努力下,两国的边境贸易会向着更好更快的方向发展。

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