【区域经济学论文】福建省旅游产业发展对经济的影响分析

一、福建省旅游产业的发展现状

1、国内旅游发展现状

(1)国内旅游比重大

从福建省旅游市场结构来看,国内旅游占据绝对主导地位。在《2013年中国旅游业统计公报》中数据显示:2013年福建省旅游总收入首次超过2000亿元,达2286.47亿元,同比增长16.1%。2013年全国旅游业发展的预期目标为旅游总收2.85万亿元,增长11%,仅福建省旅游总收入占全国旅游总收入的7.01%。去年全省旅游接待总人数首次突破两亿人次大关,达20054.16万人次,同比增长16.9%。其中,接待境内游客19542.03万人次,同比增长17.3%,实现境内旅游收入2003.41亿元,增长17.7%;接待入境游客首次突破500万人次,达512.13万人次,同比增长3.7%,实现外汇收入45.73亿美元,增长8.2%。从以上数据上来看,福建省的旅游产业不仅健康蓬勃发展,而且对提高全国旅游产业活力上发挥了重要作用。国内旅游人次19542.03万是入境游客人次512.13万的38倍,可见国内旅游所占的比重相当之大。

(2)旅游基础设施完善

旅游基础设施是指为适应旅游者在旅行过程游览中的需要而建设的各项物质的总称,是发展旅游业必不可少的物质基础。近年来,由于福建省重视旅游业的发展,在旅游基础设施上不断完善。其中,到2012年末。福建省拥有限额以上住宿业法人企业682个,同比增长12.54%;床位166178个,同比增长28.31%,进一步缓解了黄金周等假期的旅游住宿问题。在交通出行方面,福建省公路通车里程截止至2012年底,有94661公里,比2000年增长71.62%。同时铁路营业长度至2012年底达2255公里。比2000年增加801公里,这在“八山一水一分田”地势的福建省实属不易。并且在航空运输上,福州长乐机场以及厦门高崎机场拥有国内各大主要城市的航线,还拥有港澳台地区、新马泰、日韩、荷兰等国际航线。先进的交通,大大的缩短旅游者的旅途时间。各种文化娱乐和体育疗养设施也逐渐建立起来,在省内各大风景区周围都有较为完善的配套设施,能基本满足旅客的旅游需求。

(3)区域旅游合作取得成效

随着经济全球化、区域一体化成为当今世界发展不可阻挡的一种潮流,旅游业在激烈的市场竞争中,经历了景点竞争、线路竞争、城市竞争后,开始进入区域竞争时代。区域旅游合作已成为各地提高旅游竞争力、改善区域旅游总体形象、实现旅游业持续、健康、协调发展的重要途径。位于闽东北沿海的宁德、福州、莆田三个设区市,具有山水相连、地域相近的特点,有着由来已久、较为密切的经济联系和社会交往。随着温福铁路、福厦铁路的相继开通,这3个城市的空间距离大大缩短,便捷的交通为整合三地旅游资源提供了条件,便于构建起具有相对优势的闽东北旅游协作区。为此,三地旅游部门将借力高铁开通,进一步做好区域旅游发展格局的优化定位,加强旅游协作区合作,促进全省旅游实现跨越式发展。还有一系列的区域合作项目正在展开,只有优势互补才能实现资源整合。

(4)旅游协会发挥较大作用

福建省旅游协会于2000年6月经批准成立。协会在福建省旅游局正确领导下,遵守国家的宪法、法律、法规和有关政策,遵守社会道德风尚,代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益,在业务主管单位的指导下,努力为会员服务,为行业服务,为政府服务。福建省旅游协会成立以来,积极开展了有关旅游体制改革、加强旅游行业管理、提高旅游经济效益和服务质量等方面的调研工作;支持地方建立了旅游行业组织,提供咨询服务;发展与国际民间旅游组织的联系与合作,扩大了对外影响;编辑出版了不少旅游书刊,适应国内外旅游者之需。在政府和会员之间发挥纽带和桥梁作用,为促进海峡西岸经济区的发展和我省旅游业的持续、快速、健康发展做出积极贡献。

2、入境旅游发展现状

(1)入境旅游规模稳步增长

入境旅游是福建省非常注重的一个部分,据福建省旅游信息中心网站消息称,2013年,福建省入境旅游市场呈现出整体指数逆势上扬。全年接待入境游客首次突破五百万人次大关,达512.13万人次,比上年增长3.7%,连续10年位居全国第六位;实现外汇收入45亿美元,同比增8.2%,与国家旅游局初步统计数据相比,两项指标分别比全国高出7.2%和12.7%。入境旅游游客数、外汇收入数均为历年最高,入境旅游规模稳步增长。

(2)入境旅游客源分布较广

从客源地来看,福建省入境旅游市场基本格局可概括为:“港澳台为主,外国人为辅”、“亚太为主体,欧美为两翼”。随着厦门与阿姆斯特丹直航航线的开通,福建省与欧洲各国的交流往来日趋密切,欧洲、非洲、大洋洲逐渐成为福建省外国人市场的新增长区域,增长势头强劲,增幅高达15.4%、29.9%和32.6%。从上可以看出欧洲、美洲、非洲、亚洲和大洋洲都分布着福建省的入境旅游国,所以说入境旅游客源分布较广。

(3)入境旅游配套服务不够完善

第一:入境旅游由于行程远,主要还是以航空运输为主。但是福建省的国际航线还是开设的不够多,而大部分国家都没有直达航线。给入境旅客带来很多的不便,使得很多国际旅客在选择目的地的时候放弃了福建省。

第二:签证手续繁琐也是配套服务不够完善的体现,许多旅客办理签证往往需要花费大量的时间等待,需要的资料繁琐也让很多入境旅客望而止步。

第三:在许多景区旅游消费环境不好,语言不便,中外文标识系统也还不健全。

第四:入境旅游需求的信用卡支付、外币兑换等金融服务体系还不够完善,导致许多入境旅客在资金上不方便。

(4)入境旅游中面临的挑战

1、国内外市场竞争日趋激烈。世界各国和我国其他省份地区更加重视旅游业发展,纷纷加大对客源市场的争夺,不断采取大规模、高投入的宣传攻势,与福建省构成激烈竞争。周边国家和地区不断加大促销力度,客观上将使部分潜在市场发生消费转向、客源分流。

2、影响入境旅游市场的不利因素增多。自然灾害、局部动荡、恐怖活动和重大突发事件等影响旅游市场发展的不利因素局部存在,对全球旅游市场消费需求带来不利影响,加大了全球旅游市场的变数,一定程度上将影响福建省入境旅游市场的增长。

3、有效应对市场竞争措施有待加强。同与福建省构成竞争态势的国家和地区相比,福建省入境旅游宣传促销整体投入不足;促销方式、工作手段不能很好地适应国际客源市场需求,难以应对剧烈的国际市场竞争,需要不断创新;体制机制和政策措施有待完善,旅游企业的积极性尚待全面发挥;专业营销人才队伍严重不足。

二、旅游业对福建省经济发展的影响

1、促进地区经济增长

旅游收入是地区经济收入的一部分,旅游收入增加必定会导致地区经济收入增加。同时,旅游消费会带动其他行业消费增加,旅游业促使相关部门发展,从而对整个国民经济收入的增长起到促进作用。现代旅游经济发展的实证分析表明,经济越发达,旅游业在国民经济中的地位就越高。当今世界上经济发达的国家,同时也是旅游经济发达的国家,许多国家旅游收入在国民经济中都占有相当比重。据学者测算:国外旅游业每收入1美元,可促使国民生产总值增加215美元而;在中国,旅游业每收入1美元,可使国民经济增加3112美元。使利用外资金额增加519美元[1]。旅游业对GDP的影响是一个表征旅游经济影响的重要指标,亦是衡量其在国民经济中的地位和作用的重要指标。改革开放以来福建省旅游总收入呈现不断增长的趋势,占GDP的比重也逐年上升。表1:2004-2012年福建省旅游收入与GDP的关系

从表中可以看出,旅游收入逐年增加,这充分说明了旅游业对增加福建经济发展的重要。

2、增加外汇收入

(1)对外汇收入的直接贡献

入境旅游以接待入境旅游者的方式就地服务出口,即旅游者到旅游目的地进行消费,出口方就地输出旅游服务获得外汇收入,同时以接待入境旅游者的方式将旅游产品出口到旅游客源地,换取其经济发展必不可少的外汇。与传统的商品出口相比,这种出口具有换汇成本低、换汇率高、不存在关税壁垒等优点。

随着福建省入境旅游人数的增长,旅游创汇也随之增加。截至2012年福建省旅游外汇收入连续24年保持全国前十,2012年福建旅游创汇收入位于全国第6名,仅次于北京、上海、江苏、浙江和广东。旅游创汇对提高外汇储备、弥补贸易逆差起到了十分重要的作用。

(2)外汇收入带动外资利用

旅游环境从本质意义上说,是投资环境的重要构成要素,由此形成的招商引资和项目投资决策几率大大增加,所以,旅游业的发展能使区域内的引资和投资额增加。权威调查表明,旅游业直接外汇收入每增加一美元,将会促使区域利用外资额相应增加5~9美元。即旅游业直接外汇收入每增加1美元,相应利用外资的增加额为7美元,可见旅游外汇收入对福建省经济发展至关重要。

3、带动相关产业发展

旅游业的综合依托性决定了它对相关产业有很强的带动作用,它不仅能带动物质生产部门的发展,而且能带动第三产业的迅速发展。一方面,旅游业的飞速发展对基础设施的需求非常强烈,因此,旅游业的发展必须建立在物质资料生产部门的基础之上,只有具备一定的物质生产条件才能为旅游业的发展更好的服务,进而促进社会经济的发展。根据世界旅游组织的资料显示,旅游业能够直接或间接影响的行业一共有59个,其中直接影响12个行业。1元钱的旅游直接收入,可带来4.5元相关产业的收入,可想而知,福建省旅游收入对相关产业带动作用有多么突出。事实证明,随着福建省旅游业的迅速发展,与旅游业直接相关产业,如旅行社、交通运输、娱乐餐饮等旅游企业也都得到了迅速的发展。

旅游业在自身发展的同时,也给相关产业的发展提供了极大的推动力,从而更好的促进整个国民生产。

4、缓解就业压力

与其他行业相比,旅游业可为劳动者提供更多的就业机会。旅游为社会就业所做的贡献可分为两个方面。第一方面是旅游直接提供的就业岗位,如: “食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素服务的直接从业人员; 第二方面是旅游间接提供的就业岗位。据世界旅游组织公布的资料表明,旅游业直接就业者每增加1人,社会就业岗位就会增加3~5个。按国际通行的旅游接待人数与直接就业比(国际为15∶1~25∶1,国内为25∶1~40∶1),假设直接就业比按40∶1,间接就业按直接就业机会的1∶5计算,可得近年来旅游业为福建省解决的就业人数。

可见,旅游业具有巨大的就业效应。这在一定程度上缓解了就业压力,化解了就业矛盾,起到了稳定社会的作用。

5、优化产业结构

前瞻产业研究院发布的《中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,旅游业是集食、住、行、游、购、娱等服务为一体的综合性产业,涉及29个经济部门,直接和间接影响细分行业109个,对许多行业都有着重要促进作用。

2012年福建省生活为1231.01万吨标准煤,处于全国中下水准。旅游业是资源消耗低的战略性产业。旅游业的能源消耗主要来自于旅游交通、旅游住宿业,两者占旅游业能源总消耗的97%以上,但占全社会能耗总量的比重不过0.5%-1%,是当前最适合发展低碳经济的领域,

不仅如此,由于环境是旅游业发展的根基,没有良好的资源环境就没有旅游业的发展,保护好资源环境就是提高旅游生产力。全国各地许多旅行社都有开展福建生态旅游项目,福建省人均森林覆盖率更是高居全国第一。因此旅游业也是一种环境友好型产业,对节能减排、建设“两型社会”、落实“调结构、促转变”战略的促进作用明显。

此外,福建省还加快了高速公路、高速铁路、民航等交通基础的建设,为旅游业的高速发展打下良好基础;而财政补贴以及减税等政策引发了居民家庭汽车拥有量激增,导致了交通格局和居民出行方式的变化,也将推动旅游市场规模不断壮大。

三、进一步发展福建省旅游业的建议

1、强化旅游产品建设,促进旅游产品的规模化、精品化

旅游产品的建设,遵循着适度规模原则,就一定区域范围而言,景区规模太大或太小都会影响其知名度和经济效益。就我省现状来看,规模大、影响广、辐射力强的旅游产品十分匮乏。许多旅游产品,还存在配套不够理想、系列化程度较低等有待完善的地方。有关地区和部门除了应在配套上下功夫外,还要特别注重开发其文化内涵,并进一步从扩大辐射范围的角度,加强周边区域相关旅游系列产品的建设。此外,要在充分调研的基础上,集中财力、物力、人力,开发新的大型旅游产品,进一步树立福建旅游的整体形象。特别要通过整合现有旅游资源、新建人工景点等,在省会福州建设一个综合性强、文化内涵丰富、辐射范围广、科技含量高的大型旅游产品,使其成为周边地区小规模景点的依托,以优化我省旅游景区的整体布局。

2、采取多种形式,加大宣传促销力度,进一步培育市场

(1)国际客源市场上构建一支强大的海外促销人才队伍

海外旅游促销是一个专业性强、技术和业务含量都很高的工作,需要有专业人才的支撑和畅通的销售渠道保证。韩国在对外旅游促销方面,针对不同客源国配备了精通该国语言,与该国旅行社有密切关系的专业人员。澳大利亚旅游局直接雇佣当地人负责海外旅游促销并向客源地旅行社业务人员颁发“澳洲旅游专家”的证书,提供一定程度的政策支持等,这已成为目前世界各国通行的做法,值得我们借鉴。我省可以从本省经营入境旅游业务的旅行社中选拨一些业务娴熟,外语好,责任心强的优秀业务人员作为海外促销的特聘人员,从我国驻外办事机构,境外民间友好团体协会和境外从事中国业务的旅行社业务人员中选拔聘用一批“福建旅游促销专家”,与他们合作,广拓渠道、广纳人才,建立一支强大的海外促销人才队伍,共同开发市场。

(2)国内客源市场的促销

国内旅游的宣传要抓住假日旅游增长势头强劲的趋势,以强烈的创新意识,不断整合包装旅游新路线、新产品,形成对游客新的吸引力。特别要组织好“三节”和“双休日”的市场促销活动,做大假日旅游组团量。同时组织经常性的赴外省重要客源市场开展形式多样的宣传促销活动,强化福建旅游的整体形象,突出武夷山、湄洲岛、福建土楼、厦门鼓浪屿、泉州惠安女风情5大有代表性的品牌产品,促进国内旅游的升温。

3、努力打造有轰动效应的旅游节庆活动

福建每年都要举办很多次各类旅游节庆活动,这对促进我省旅游的发展无意发挥了积极有效的作用,但这些活动对海外游客的吸引力还不够。打造一个国际化、品牌化、有广泛影响力的旅游节庆活动,对提升我省的美誉度和影响力、促进社会经济发展所能发挥的作用是难以估量的,关键要有创新的思维和国际化的标准。杭州西湖博览会,以西湖和运河为依托,每年燃放15万发烟花,营造出轰动世界的品牌效应。上海国际旅游节期间邀请世界各国的表演队伍进行的盛大巡游,以及举办上海国际音乐烟花表演等,均吸引了大批海外游客。我省可借鉴其他省份的这些举措,从自身旅游资源禀赋出发,努力打造一个有规模、有轰动效应的旅游节庆活动,提升福建的国际知名度。对入境游客来说,福建的湄州岛妈祖文化节是最具潜力、大可开发的节庆资源,关键要在重点节庆活动中植入国际元素,彰显福建特色的文化内涵。

4、科学规划,确保旅游产业可持续发展

通过规划,有效整合旅游资源,建设旅游精品,优化产品结构,提升产业竞争力,确保我省旅游产业可持续发展。进一步完善《福建省旅游发展总体规划》。根据全省旅游产业发展的总体思路和整体布局,认真制定并完善“五区两带”(即闽南商贸滨海旅游区、闽北生态文化旅游区、闽中商务休闲文化旅游区和闽东山海畲乡民俗旅游区、闽西客家文化红色旅游区以及东部滨海蓝色生态旅游带和西部绿色生态旅游带)旅游发展规划和市、县旅游规划以及重点线路、重点项目规划,搞好各类规划的协调与衔接,逐步形成科学可行、协调完善的全省旅游规划体系。按照国家标准,开展全省旅游资源普查,为制订旅游规划提供基础依据。

5、扩大开放,拓展旅游区域协作

充分发挥我省的区位优势,建设北接长江三角洲、南联珠江三角洲的东南沿海旅游大通道。进一步加强闽港澳台两岸四地的旅游合作,特别要发挥福建的对台优势,对台旅游双向交流,使福建成为海峡两岸旅游、经贸、文化等领域交往的主要口岸和交通枢纽,争取早日形成与粤港澳旅游区、江浙沪旅游区相互促进、相互协调的闽台旅游合作区。强化国际旅游合作,加大国际旅游市场开拓力度,巩固台港澳、东南亚市场,拓展欧美日市场,形成多层次、全方位的旅游市场格局。

6、加快以旅游交通为重点的旅游基础设施建设

要进一步推动公路、铁路、航空、航运、口岸等服务设施建设,支持和鼓励增开国际航线、简化签证手续,推动对有条件的客源地实施免签证、口岸签证,对符合条件的散客实行多次往返签证,为入境旅游者提供更为便捷的服务。要把通往全省国家级旅游区和4A级旅游区(点)的公路建设列入省级公路优先予以规划,并安排相应资金,加快建设步伐。交通、铁路等部门在有条件的重点旅游区(点)开设直通的旅游专线列车或班车。并推动完善适应入境旅游需求的信用卡支付、外币兑换等金融服务体系,加强旅游安全、保险工作,推动建立健全旅游紧急救援体系。

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